6月过去了,没有等到养老金调整的通知,1.4亿多退休人员心急如焚。现在进入7月了,会尽快公布吗?涨幅和哪些因素有关?
这几年,养老金调整通知公布时间不断推迟,2022年和2023年是在5月,2024年在6月,今年最早也是7月了。
去年养老金调整通知公布很匆忙,6月17日,人社部公布通知。到6月28日,31省市就全部公布了调整方案。我预计今年也差不多,7月上旬发布通知,然后10天左右各省都公布方案,赶在7月底前,补发到位。
到底是什么原因,导致调整通知迟迟没有公布?个人觉得最大的难点是养老金的涨幅不太好定。《社保法》规定,根据社平工资增长、物价上涨情况,适当调整养老金水平。
但今年养老金的涨幅却面临两个难题。第一,养老金的涨幅一般是社平工资涨幅的60%~70%。2025年社平工资已经公布了,全国城镇私营单位平均工资名义增长率为2.8%,非私营单位平均工资名义增长率为1.7%,根据这两个数据可以算出,全口径平均工资增长率大概在2.1%上下。
如果按照社平工资涨幅的60%来算,那今年养老金涨幅就只有1.2%,这个就太低了。
第二,今年一直在说要给居民增收减负,大力提振消费。所以,养老金涨幅肯定就不能太低,涨得太少,还怎么提振消费。
除了这两点,还有就是退休人员的增加。根据人社部发布的报告,2024年离退休人员增加543万人。退休人员一年增加500多万,养老基金的支出必然加大。所以,还得考虑养老基金的收支问题。
养老金涨幅到底定多少,需要综合考虑各方面的因素,确实是一件比较复杂的事情。
当然,除了涨幅外,调整方案也有难点,因为今年人社部说了要重点向中低收入群体倾斜。我们现在的养老金调整方案是分三步走,定额调整,挂钩调整和适当倾斜。
定额调整,所有人增加的金额一样,挂钩调整使养老金高的人群受益,因为他们的缴费年限长,养老金高,而适当倾斜主要是对高龄退休人员倾斜。
这里面可没有向中低收入群体倾斜的调整方案,那今年提出要向这个群体倾斜,就必然要在调整方案中有所体现。
说实话,这个倾斜方案不太好做,毕竟中低收入群体很庞大,而且每个地方的中低收入群体标准不一样。在上海,养老金低于5000元的,可以算是中低收入群体。但在吉林,养老金低于3000元的才能算中低收入群体。
怎么样用一个调整方案,照顾到所有的中低收入群体,这个真的考验方案制定者的智慧了。
不管怎么说,养老金调整通知预计很快就会公布,但养老金涨幅别期望太高,未来可能会维持一个比较低的涨幅。
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